Предложения по развитию устойчивого туризма на озере Байкал

Т. Умбрайт, общество «Байкалплан» (Германии)

Наряду с Москвой и Золотым Кольцом, Санкт-Петербургом, Транссибирской железной дорогой и Камчаткой озеро Байкал принадлежит к самым известным достопримечательностям и туристическим маршрутам. Уже в советские времена озеро Байкал пользовалось популярностью у отпускников многих стран, однако политические и экономические трудности в 1990-е гг. привели к временному спаду количества туристов. С 1989 г., с начала политической открытости России, число иностранных туристов непрерывно возрастает.

Туризм — это не новое явление на Байкале. Новым является то стремительное развитие этой отрасли, свидетелями которого мы являемся сегодня. Новыми являются, прежде всего, невероятно возросшие требования, более высокая мобильность посетителей, стремление к более расширенному знакомству со страной пребывания и повышение готовности к инвестициям. Это развитие туризма едва ли можно остановить, но, по крайней мере, нужно пытаться им осознанно управлять.

Особые климатические условия и уникальность экосистемы озера Байкал требуют обязательного реагирования на это развитие. Решающее значение при этом имеет учёт по возможности всех интересов участвующих сторон и групп, их вовлечение в этот процесс преобразования. Это позволит предотвратить возможные конфликты в дальнейшем.

Очень важно уяснить для себя в этой связи позиции по целевым группам: с одной стороны — местной, с другой — приезжих.

Что касается второй целевой группы, то здесь можно установить значительные различия между иностранцами и гражданами России. В то время как преобладающее большинство иностранцев посещает озеро Байкал из-за его неповторимой природы и ландшафта, то группа российских посетителей менее однородна. Кроме любителей природы есть много приезжих, которые ищут просто отдыха, удовольствий и приключений. Российские туристы представляют в этом отношении широкий срез общества, а для иностранных туристов озеро Байкал представляет собой экзотическую цель и поэтому к ней имеет интерес только определённая группа людей. Последние, представляющие меньшинство в своём обществе, ожидают найти на Байкале, прежде всего, совершенно нетронутую природу, чистую воду, а также размещение в традиционном жилье и как можно меньше других посетителей. Паркующиеся в непосредственной близи от озера автомобили, мусор, громкая музыка, большие гостиничные комплексы — всё это мешает и отпугивает иностранных (а также, конечно же, и многих российских) туристов.

Этому противостоит естественная потребность местного населения и предпринимателей (другой целевой группы) в получении прибыли от потока посетителей и в создании инфраструктуры, стремящейся воздать должное всем типам приезжих: с одной стороны, с отелями и спортивными развлечениями, с другой стороны, с предложениями для «экотуристов».

Это разногласие, с нашей точки зрения, можно решить только введением определённой схемы троп и дорог, а также серьёзным укреплением национального парка.

С помощью сети троп и дорог и зонирования территории национального парка можно сознательно управлять потоками посетителей. Одновременно можно эффективно предотвращать столкновение разных интересов отдельных целевых групп, так как в противоположность наблюдателям нетронутой природы спортсмены, любители активных путешествий и просто отдыха на природе выберут разные пункты назначения.

В принципе, эти меры давно известны и широко применяются в мире, только требуется большее количество разных зон, и схема троп и дорог должна распространиться на весь регион озера Байкал. При этом зоны могут находиться в непосредственной близости друг к другу. Например, дорога к месту обзора красот ландшафта может идти через внутреннюю заповедную зону национального парка. При этом отклонение от дороги строго запрещено и должно быть затруднено за счёт специальных заграждений, отсутствия протоптанных тропинок, а также однозначных маркировок.

Целью такой схемы является концентрация потоков посетителей в «туристически» освоенных местах с одновременным ограничением и затруднением доступа к особо ценным заповедным местам. Наряду с очень хорошо освоенными местами по «организации досуга и спортивных развлечений», такими как Листвянка, Байкальск, Горячинск (зоны для проведения досуга), появились бы тогда места с различной специализацией использования (походы, рыбная ловля, купание, парусный спорт) и места, в которые не допускается никто или только ограниченное число посетителей в день (заповедные зоны).

Такая программа сможет осуществиться, только если, с одной стороны, роль национальных парков и заповедников на озере Байкал будет значительно усилена и, с другой стороны, степень освоенности будет соответствовать зональному распределению. Места легкодоступные, с прекрасной панорамой или особой достопримечательностью и интересной программой проведения досуга будут выбираться отдыхающими, спортсменами, гидами туристско-экскурсионных групп (и цены будут соответствующими). Напротив, доступ к заповедным зонам национального парка и другим особо ценным местам должен быть ограничен путём ряда превентивных мероприятий, в том числе за счёт эффективных проверок и отсутствия большой рекламы.

Преимущество такой схемы состоит в том, что благодаря сосредоточению посетителей в определённых местах такие проблемы, как канализационные стоки, мусор и шум, будут ограничены, будут решаться лучше и, прежде всего, дешевле. Одновременно эта схема должна учитывать интересы всех целевых групп, включать в себя чёткие правила и, кроме того, целенаправленно служить удобству многих посетителей в качестве директивной меры. Мы считаем это особенно важным, так как проведение природоохранных мероприятий и их успешность зависят от одобрения населения, бизнесменов, инвесторов и т.д.

Такие схемы уже успешно осуществлены во многих регионах мира. Известными примерами являются Национальный парк Саксонская Швейцария в Германии или большие национальные парки США, как, например, Йеллоустоунский национальный парк.

Отдельно хотелось бы подчеркнуть, что введение такой схемы дорог не предоставляет свободы действий для необузданного развития в пределах досуговых зон. Подразделение на зоны, действительно, ведёт к лучшей защите экологически важных областей, однако озеро Байкал является единой связной экосистемой. Выброс сточных вод или плохая уборка мусора в одном месте обязательно приводят также к загрязнению озера в других, так что и в досуговых зонах непременно должны быть введены экологически рациональные программы хозяйственного использования в качестве единого стандарта.

Перевод Л. Шульгиной