|
Другие номера: Внимание!
|
Экологически безопасный туризмВ. Григорьева, старший преподаватель кафедры экологической безопасности и устойчивого развития регионов Санкт-Петербургского государственного университета, действительный член Российского географического общества и Международного общества экотуризма Возникновение экологически безопасного туризма связано, прежде всего, с ростом масштабов массового туризма и вызываемых им негативных последствий, которые привели к обострению ряда экологических проблем во многих частях мира, а также с изменением общественных взглядов на проблемы окружающей среды, осознанием ценности природных ресурсов. Стало очевидно, что загрязнение окружающей среды в туристских территориях означает утрату привлекательности посещаемых мест и невостребованность туристских продуктов. Под действием этих процессов произошло смещение акцентов в мышлении и взглядах общества, что привело к изменению мотивации путешествий и предопределило эволюцию туризма (табл.1): Таблица 1. Эволюция туризма [1]
Эволюционное развитие туризма показывает, что массовый туризм сформировался, когда путешествие стало доступно большей части населения в развитых странах. Основные мотивы совершения путешествий в этот период (прежде всего, получение максимума комфортности при посещении туристских территорий) формируют определённый стандарт требований, которые часто не включают природную составляющую как необходимую компоненту отдыха. Пресыщение массовым туризмом приводит к возникновению потребности в нестандартном отдыхе. Эти причины обусловили формирование широкого диапазона природно-ориентированных видов туризма, представляющих собой альтернативу массовому туризму. Появляется множество терминов, характеризующих отчасти различные, но во многих отношениях близкие друг к другу формы туризма: мягкий туризм, природно-ориентированный, приключенческий, зелёный, сельский, экологический, наконец, устойчивый туризм. Все эти формы туризма и применяемые для их обозначения термины в той или иной мере обязаны своим происхождением и развитием мощному воздействию на современное общество экологического императива, отражают тенденцию возросшего интереса к природе и бережного отношения к окружающей среде, основанную на повышении уровня экологического сознания людей, а также концепции устойчивого, сбалансированного развития и сохранения биологического разнообразия [2, 3]. Рассмотрим из этого многообразия новых форм туризма те, которые можно с большей долей уверенности отнести к экологически безопасному туризму и которые наиболее известны и широко дискутируются в научной литературе разных стран. Эпитет «экологический» не единственный, который в английском языке и, соответственно в американской, канадской, английской, австралийской литературе и в литературе других стран применяется для обозначения новых направлений в туризме. В немецкоязычных странах, где прилагательное «экологический» употребляется вообще весьма редко, широкое распространение получил термин «мягкий туризм». «Мягкий» туризм Наиболее ранней концепцией экологически безопасного туризма является немецкая концепция «мягкого туризма» (Sanfter Tоurismus), используемая в немецкоязычных странах — Германии, Австрии, Швейцарии. Концепция получила определённое распространение в сфере туристического бизнеса в середине XX в., прежде всего в альпийских странах, испытавших тяжёлые негативные последствия бурно развивавшегося там массового туризма [4]. Долгое время в формулировке этого понятия наблюдались расхождения — имел место целый ряд определений: «щадящий туризм», «нетехнизированный туризм», «приближенный к природе», «альтернативный», «адаптированный» [5]. В настоящий момент наибольшее признание получил термин «мягкий туризм». Этот тип туризма был противопоставлен традиционному туризму, обозначаемому термином «жёсткий туризм» (т.е. нацеленный на получение любыми средствами и способами максимальной прибыли) (табл. 2). В приоритеты «мягкого» туризма входит не только успешный бизнес, но и бережное отношение к природе, самобытной культуре и традициям местного населения. По мнению многих исследователей, центральной идеей «мягкого» туризма, его лейтмотивом является гуманизация традиционного туризма. Приведём из множества четыре определения, наиболее известные и широко дискутирующиеся в немецкоязычной литературе [5]. В соответствии с определением Йоста Криппендорфа, директора научно-исследовательского института по проблемам туризма при Бернском университете (Швейцария) в 1980¬х гг., главная цель новой политики туризма, первоначально названного этим автором «тихим», или «спокойным» туризмом, состоит в том, чтобы «долговременно обеспечивать физический и духовный отдых возможно большему числу людей в непосредственном контакте с ландшафтом, а также в отвечающих ландшафту и потребностям отдыхающих формах поселений с учётом долговременных интересов местных жителей». Рекомендуемые виды занятий, адекватные «тихому» туризму, впоследствии получившему название «мягкий» туризм, это спокойные, нетехнизированные занятия, то есть прогулки пешком, на велосипедах или верхом, плавание, лыжные прогулки и т.п. Это определение и пояснения к нему Криппендорф формулировал в основном через характеристики, представляющие собой альтернативы особенностям «жёсткого» туризма. В определении, предложенном Петером Хасслахером, руководителем отдела регионального планирования и охраны природы Австрийского альпийского общества в 1980¬х гг., названы четыре «стратегических» компонента, наличие и взаимодействие которых характеризует «мягкий» туризм: нетехнизированность, самостоятельное региональное развитие, социальная ответственность, культурная ответственность. По его мнению, приоритетным критерием «мягкого» туризма является нетехнизированность, «мягкий» туризм не может развиваться повсеместно. Согласно другому немецкому исследователю Карлу-Хайнц Рохлицу «мягкий» туризм также представляет собой систему из четырёх взаимодействующих компонентов: оптимальный отдых гостей, интактный ландшафт, интактная местная социокультурная среда, прибыль от туристкой деятельности. Под понятием «интактный» подразумевается наличие непосредственного соприкосновения. Согласно Рохлицу, «мягкий» туризм — это количественно умеренный туризм, который создаёт для местных жителей экономические выгоды и обеспечивает взаимопонимание между гостями и местными жителями, а также не причиняет ущерба ни ландшафту, ни местной социокультурной среде». Существенное дополнение к изложенным выше определениям и концепциям «мягкого» туризма сделал Дитер Крамер. По его мнению, гуманизация туризма, реформирование и превращение «жёсткого» туризма в «мягкий» более продуктивны не на индивидуальном уровне, то есть не через изменение индивидуального поведения туристов или конкретных политиков и руководителей туристического бизнеса, а через целенаправленное воздействие общественных организаций на политику крупных турфирм. Такими организациями этот автор считает, прежде всего, альпийские союзы, а также природоохранные общества, члены которых готовы поступиться излишним комфортом и проводить свой отпуск в несколько более «суровых» условиях, во множестве покупая у крупных фирм «мягкие» туры. (Такие экотуры предлагает и Союз охраны природы Германии. Одна из его сотрудников, Лидия Хуфман с 2001 г. провела для немецких туристов 15 поездок по России — «По Транссибирской железнодорожной магистрали к озеру Байкал». О её впечатлениях от туризма на Байкале см. материал в этом номере. — Прим. ред.) Таким образом, по Крамеру, в системе «мягкий» туризм важнейшим компонентом является не просто турист, но сознательный, подготовленный турист. В последние годы в Австрии, Германии и Швейцарии получило распространение и признание более строгое терминологическое обозначение нового направления в туризме — «Umvelt- und Sozialvertraeglicher Tourismus», что можно перевести с немецкого как «экологически и социально ответственный туризм». Таблица 2. Сопоставление особенностей «жёсткого» и «мягкого» туризма [6]
Экологический туризм Наряду с охарактеризованными выше немецкоязычными определениями экологически безопасного туризма, во многих отношениях интересны определения, существующие в англоязычной литературе. Можно отметить их сравнительный лаконизм и широкое использование лексики, связанной с концепциями экологической устойчивости. В качестве характерного примера можно привести одно из самых лаконичных определений, выработанное крупнейшей и старейшей всемирной организацией в этой области Международным обществом экотуризма (США) в 1991 г.: «Экотуризм — это ответственные путешествия на природные территории, способствующие сохранению окружающей среды и поддерживающие благосостояние местного населения». Экологическому туризму посвящено довольно много литературы на английском языке, но до сих пор не существует единого мнения по поводу значения этого термина, благодаря многочисленности форм, в которых он преподносится. Большинство исследователей полагает, что впервые в научную литературу термин «экотуризм» был введён мексиканским экономистом-экологом Гектором ЦебаллосЛаскурейном [7] в начале 1980-х гг. и обозначал «путешествия натуралистов в нетронутые уголки природы специально для изучения, наблюдения дикого растительного и животного мира и получения радости от общения с природой, а также культурных ценностей как древних, так и современных, которыми обладают эти территории». Такой трактовки придерживаются и в настоящее время некоторые специалисты Австралии, США, Канады. Модель экотуризма, принятая в этих и ряде других стран, получила название «австралийской» из-за своего большого распространения и популярности на австралийском континенте. Для этой модели характерно развитие экотуризма в малоизменённой и слабонарушенной природе, на особо охраняемых территориях с основными целями — познание природы, отдых на природе с эмоциональными, эстетическими целями. В Западной же Европе на основе концепции «мягкого туризма» сформировалась «западноевропейская» модель экотуризма, имеющая более широкое содержание. Она основывается на развитии форм экотуризма в культурном ландшафте и делает акцент на принципах устойчивого развития туризма, на сохранение тех природных ресурсов, которые ещё остались в Европе [8]. Здесь уделено внимание, в том числе, таким свойствам экотуризма как забота о социальном, культурном и экономическом благополучии местного населения. Экотуризм является комплексным, междисциплинарным феноменом. В настоящее время существует большой спектр различных определений экотуризма, предлагаемых специалистами разных стран. Автором подготовлена таблица, содержащая более 25 определений, с указанием источника и даты публикации; отдельные из них приведены в табл. 3: Таблица 3. Определения экотуризма в зарубежной литературе [1]
Существующая многоаспектность современного представления об экологическом туризме свидетельствует о сложности и неоднозначности процессов, происходящих в туризме под влиянием эколого-экономических и социальных факторов. В связи с этим различием в трактовке понятия экотуризма Всемирная туристская организация (ВТО) и другие международные организации приняли решение использовать концепцию экотуризма, которая подразумевает «такие формы туризма, при которой главной мотивацией туристов является наблюдение и общение с природой, которое способствует сохранению окружающей среды и культурного наследия, оказывая на них минимальные воздействия». По мнению экспертов ВТО, не существует универсального определения экотуризма, под термином понимается ряд характеристик:
Эти пять основных параметров экотуризма к настоящему времени имеют достаточно сформированный и устойчивый характер, варьируя довольно незначительно. В соответствии с этими критериями даже плавание на лайнере по Амазонке можно посчитать экологическим туром при условии, что с позиции технологии этот лайнер будет совершенен, что туристы будут часто покидать судно для лодочных пеших или верховых маршрутов, что они ознакомятся с местной природой, аборигенной культурой и экологическими проблемами региона и внесут определённый вклад в их решение, пусть даже простейшим способом — пожертвованиями на природоохранные проекты. Вместе с тем, приведённый пример показывает, что целесообразно различать две трактовки экотуризма: узкую (классическую) и широкую. Данный пример, очевидно, относится к экотурам в их широком понимании. Широкая трактовка характерна для западноевропейской модели экотуризма. Она получила распространение в странах Западной Европы, обладающих весьма ограниченными ресурсами «дикой природы». Узкая (классическая) трактовка соответствует австралийской модели экотуризма, она господствует в странах, обладающих большими природными территориями [8]. Важно отметить, что современные тенденции мирового развития, экологизация общества и экотуризм в частности оказывают в последнее время существенное влияние на жёсткие формы туризма. Теперь многие туристы во время отпуска, во-первых, охотно сочетают двух-трёхнедельные «пляжные» программы с короткими сугубо экологическими экскурсиями [9]. Во-вторых, они хотя и отдают предпочтение комфортабельному отдыху, но в экологически благоприятных условиях, побуждая владельцев отелей и власти курортов заботиться об охране окружающей среды, внедрять в индустрию туризма экологичные технологии. Поэтому, наряду с собственно экологическим туризмом, следует выделять ещё и экотехнологичный туризм [2, 3]. Этот тренд в развитии индустрии туризма реализуется через внедрение экологического менеджмента. Тем более, что экологические технологии нужны не только для формирования экотурпродуктов, но и для туризма в целом. Одним из ярких примеров необходимости внедрения экотехнологий является известная ситуация с российскими самолётами, которым было отказано в рейсах в Испанию до тех пор, пока они не будут соответствовать международным стандартам ЕС по уровню шумового загрязнения и др. С 1 апреля 2002 г. ЕС было введено ограничение для полётов некоторых российских самолётов по шумности. Российские Ту154, 134, Ил86 и 62 шумят выше нормы, нарушая сон и покой мирных европейцев. Переговоры по этой проблеме велись на самом высоком уровне. То есть именно для транспортных предприятий России в сфере туризма внедрение экотехнологий и систем экоменеджмента оказываются необходимыми в первую очередь для сохранения конкурентоспособности на международном рынке. Несомненно, что популярность экотуризма стремительно растёт. Наметилась тенденция совершать путешествия с экологическими целями в пределах особо охраняемых природных территорий. Доля таких путешествий для жителей Европы и Америки составляет от 20 до 60% от общих объёмов международного туризма. В некоторых странах (Кения, Эквадор, Коста-Рика, Непал) экотуризм является главным источником валютных поступлений. Признавая глобальное значение экотуризма, Организация Объединённых Наций провозгласила 2002 г. Международным годом экотуризма. По этому случаю в Международный день туризма (27 сентября) имело место даже особое послание Папы Римского туристической общественности. Всемирный саммит по экотуризму в Квебеке (Канада, 19-22 мая 2002 г.), организованный совместно с Программой ООН по окружающей среде (ЮНЕП / UNEP), собрал около 1200 участников. Его результатом стала Квебекская декларация по экотуризму, содержащая 49 специальных рекомендаций по устойчивому развитию и управлению экотуризмом. В Декларации чётко обозначено: «Экотуризм планируется на принципах устойчивого развития с учётом его воздействия на природную, экономическую и социальную среду» и включает в себя:
Экотуризм играет ведущую роль во внедрении практик устойчивости в туристическом секторе. Объявив 2002 год Международным годом экотуризма, ООН и ВТО подчеркнули таким образом глобальную важность экотуризма, являющегося реальным механизмом обеспечения устойчивого будущего. Экотуризм в России В России экотуризм стал формироваться в современном виде в последнее десятилетие ХХ в., гораздо позднее, чем на Западе. В настоящем становление экотуризма в России находится на ранней стадии развития с ориентацией на западный опыт. В 1990-х гг. на Дальнем Востоке по проекту Всемирного фонда охраны дикой природы (WWF) и Агентства США по международному развитию (USAID) была оказана поддержка экотуризму на особо охраняемых природных территориях (ООПТ). В ходе реализации проекта при поддержке Российского отделения Международного союза охраны природы (МСОП / IUCN) был создан Фонд развития экотуризма «Дерсу Узала» с целью оказания теоретического и практического содействия продвижению в России международной концепции экологически устойчивого туризма, развития экотуристической деятельности в системе ООПТ. В 1998–2001 гг. положительный опыт дальневосточного проекта был тиражирован в национальных парках Хабаровского края и Амурской области, Алтая-Саянского региона, Северного Кавказа в рамках программы РОЛЛ Института устойчивых сообществ на средства USAID. Появились первые операторы российского экотуризма, которые разделяют принципы экологического туризма, соблюдают кодекс и правила поведения на охраняемых природных территориях. В 1998 г. был создан Центр Экологических Путешествий группой выпускников Московского государственного университета им. Ломоносова при поддержке МГУ, Центра Охраны Дикой Природы (Москва), под патронажем Госкомэкологии РФ. Основной целью Центра является развитие экотуризма в России как средства поддержки охраняемых природных территорий, содействия социальному и экономическому развитию местного населения и повышения уровня экологического образования. В 2001 г. в рамках проекта WWF «Развитие экологического туризма на Дальнем Востоке» создана Российская ассоциация экологического туризма. Деятельность Ассоциации осуществляется в рамках программы развития экотуризма МСОП под патронажем Министерства природных ресурсов и Департамента туризма Минэкономразвития. По проекту Программы ТАСИС был разработан план развития экотуризма в Водлозёрском национальном парке на северо-западе РФ. Следует отметить, что в России нет осознанной политики и единой разработанной стратегии по развитию экотуризма на национальном уровне. Россия только в начале пути и находится на проектном этапе развития. Не случайно одна из первых книг на русском языке так и называется «Экотуризм на пути в Россию». Устойчивый туризм Устойчивый туризм (sustainable tourism) — наиболее молодая концепция экологически безопасного туризма. Является по своей сути частным приложением концепции устойчивого развития, подразумевающей интеграцию социальных, экономических и экологических аспектов в принятии решений и практической деятельности. Разработанная в 1987 г., концепция устойчивого развития стала центральной идеей Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) и была признана за эффективную модель развития абсолютным большинством стран, представители которых подписали ряд международных документов, непосредственно связанных с практической реализацией концепции устойчивого развития. Необходимость устойчивого развития туризма с каждым годом становится всё заметнее, так как становятся всё очевиднее негативные стороны влияния сферы туризма, а положительные эффекты не так значительны, как были раньше. Развитие туризма во всём мире оказывает существенное воздействие на состояние природной среды. От визуального воздействия архитектуры гостиниц и курортных комплексов до шумового и воздушного загрязнения от увеличивающегося транспортного потока, загрязнения водных источников и потери естественных мест обитания. В настоящее время и на обозримую перспективу в обществе формируется новое мышление с ориентацией на устойчивое развитие, что уже привело к возникновению новых мотиваций в туризме, обусловленных потребностью приобретения такого туристического опыта, который бы являлся экологически и социально ответственным. Только в этом случае туристические учреждения имеют шанс на долгосрочный успех. Таким образом, трансформация мышления в обществе определяет эволюционное развитие туризма, что нашло отражение в формировании не только природо-ориентированных видов туризма, но и способствовало возникновению нового направления в туризме, обеспечивающего устойчивость в этом секторе экономики. Авторитетной действующей стороной в области проблематики устойчивого туризма является ВТО. Ею были сформулированы принципы устойчивого туризма уже в 1988 г. Согласно ВТО, устойчивый туризм — это «такое направление развития туризма, которое позволяет удовлетворять нужды туристов сейчас, учитывая интересы принимающего региона и позволяющего сохранить эту возможность в будущем. При этом предусматривается управление всеми ресурсами таким образом, чтобы экономические, социальные и эстетические потребности удовлетворялись с поддержанием культурной и экологической целостности, без нанесения вреда биологическому разнообразию и системам жизнеобеспечения». В 1996 г. ВТО, Всемирным советом по туризму и путешествиям и Советом по проблемам Земли (Earth Council) был опубликован отчёт «Программа действий на 21 век для индустрии туризма и путешествий — Навстречу экологическому устойчивому развитию», которая служит краеугольным камнем и указывает ключевые шаги для отрасли туризма, правительств и прочих участников. В нём были перечислены 10 приоритетных направлений работы для отрасли туризма и путешествий с целью достижения устойчивого развития. Принципы устойчивости в туризме сводятся к экологической, культурной, экономической устойчивости, а также устойчивости для местных сообществ. На практике это означает, что все туристические компании должны осуществить предложенные мероприятия для достижения долгосрочного устойчивого развития. Большой вклад во внедрение принципов устойчивого развития в туриндустрию вносит Совет Европы. В Совете Европы создан подкомитет по развитию туризма, существует аналогичная структура и в Европейской комиссии. С 1994 г. по 1997 г. Совет Европы опубликовал три рекомендации по вопросам политики устойчивого туризма: «Генеральный курс для устойчивого и экологически безопасного развития туризма», «Политика устойчивого развития туризма в природоохранных территориях», «Политика развития устойчивого и экологически безопасного туризма в прибрежных территориях». 1 октября 1999 г. на Генеральной ассамблее ВТО в Сантьяго (Чили) был принят Глобальный этический кодекс туризма, основные положения которого раскрывали суть концепции устойчивого развития в туризме [10]. Шведским агентством по защите окружающей среды (Environmental Protection Agency — SEPA) разработаны 10 принципов устойчивого туризма [11]:
Очевидно, что сейчас, по своей сути, большинство видов туризма не соответствует критериям устойчивого развития, и необходим переход на новые принципы. При создании элементов туристической инфраструктуры с учётом устойчивого туризма, включающего бережное отношение к окружающей среде, использование энергоресурсосберегающих технологий, надо помнить, что он может обеспечивать дополнительный экономический эффект, и это необходимо учитывать при долгосрочном бизнес-планировании. Концепция устойчивого развития не только привлекает внимание научной общественности в последнее десятилетие (сотни конференций, тысячи монографий, учебников и пр.), но является вполне «практичной». Цивилизованные страны выразили готовность следовать намеченному курсу, а государственные и международные документы оперируют понятием «устойчивое развитие» в качестве идеологической основы [10]. *** Анализируя вышеперечисленные термины, объединённые по признаку экологической безопасности, можно придти к выводу, что в действительности они имеют определённые, часто принципиальные, отличия. В первую очередь, бросается в глаза их иерархическое несоответствие. В то время как устойчивый туризм есть концепция развития всего туристического сектора, подразумевающая интеграцию социальных, экономических и экологических аспектов в процессе принятия решений и практической деятельности, то экологический туризм по сути своей является только одним из особых природоориентированных сегментов туризма. Необходимость чёткого разграничения этих понятий прослеживается и по характеристикам ВТО: «Концепция устойчивого туризма и экотуризм должны чётко различаться: экотуризм является сегментом туристического сектора, в то время как принципы устойчивости предназначены для применения ко всем типам туристической деятельности, учреждений и проектов, включая традиционные и альтернативные формы». Таким образом, можно сказать, что экотуризм лежит «на пересечении» природоориентированного и устойчивого туризма, часто тесно связан с сельским и культурным туризмом. Устойчивый туризм — это не какой-то вид, это направление развития, основанное на принципах концепции устойчивого развития, включает энергоресурсосбережение, сохранение биоразнообразия и всей окружающей среды, учитывает культурные и социальные отношения. Поэтому экотуризм можно назвать примером устойчивого туризма, устойчивый же туризм может быть любого вида, не обязательно экологическим (рис. 1).
Немецкоязычную концепцию «мягкого» туризма, можно назвать туризмом интеллектуалов, или «интеллигентным» туризмом, что соответствует части почти каждого сегмента туризма, в степени, определяющейся популярностью и доступностью данного сегмента для «интеллигенции». Хорошим доказательством «интеллигентности» «мягкого» туризма может служить таблица его сравнения с «жёсткой» формой туризма (табл. 2), которая практически каждым своим пунктом (предварительный сбор информации о стране, рисование с натуры и т.д.) свидетельствует о приоритете этой формы туризма у людей «думающих», с высокой культурой и творческим потенциалом, к коим относится в абсолютном большинстве стран меньшинство населения. Именно поэтому «мягкий» туризм не может относиться к иерархически высшей концепции туризма, в отличие от концепции устойчивого туризма. Однако сопоставление концепций «жёсткого» и «мягкого» туризма показывает важность формирования нового мотивационного спектра поведения человека, обладающего «эко-сознанием», на смену массовому потребительскому «эго-сознанию». Таким образом, сравнительный анализ экологически безопасных форм туризма позволяет сделать вывод, что наиболее широкой по своему охвату является концепция устойчивого туризма, предназначенная для всего туристического сектора в целом, тогда как экотуризм является только особым сегментом туризма, а «мягкий» туризм — интеллектуальной разновидностью (рис. 2).
Необходимость развития экологически ориентированного и безопасного для природы и местных сообществ туризма, как одного из важнейших принципов устойчивого развития в целом, получила подтверждение на международном уровне. Основная идея многих международных документов состоит в том, что развитие туризма должно быть основано на принципах устойчивости — туризм должен быть экологически ориентированным в долгосрочной перспективе, экономически жизнеспособным, а также отвечать этическим и социальным интересам местных сообществ. Литература
|