Первые Шаги к устойчивому развитию

Л. Кошкарева, ИРОО «Байкальская Экологическая Волна»

Сразу после саммита в Рио-де-Жанейро в 1992 г. в Байкальском регионе, благодаря усилиям академика В. Коптюга началось активное, по большей части научное, движение по разработке идеи сделать Байкальский регион — модельной территорией устойчивого развития. Однако анализ сегодняшней ситуации показал (см. «Ключевые региональные проблемы в природопользовании и экологии» на стр. 47), что в настоящее время развитие Байкальского региона идет по крайне неустойчивому сценарию, когда приоритеты в развитии отдаются экономической составляющей в ущерб экологической безопасности и социальной справедливости.

Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге показал, что прогресс в продвижении к устойчивому развитию на глобальном уровне слишком мал в сравнении с процессами разрушения окружающей среды, а также качества жизни. В то же время наиболее заметным достижением за последнее десятилетие стала реализация Местных повесток на 21 век (МП 21) в сообществах. Свыше 6 000 муниципалитетов в более чем 113 странах мира включились в процесс разработки МП 21.

В России этот процесс только начинается, и начинается он преимущественно в Европейской части, поскольку есть прямой контакт с носителями положительного опыта из городов Европы. В Байкальском регионе опыт разработки МП 21 пока не известен. Именно с целью инициировать разработку МП 21 в Байкальском регионе в конце октября 2002 г. в Иркутске прошла Международная Байкальская конференция: «Местная повестка на 21 век — практический шаг к устойчивому развитию».

В работе конференции приняло участие около 80 человек: представители органов государственной власти и местного самоуправления, представители общественных организаций, образования, бизнеса из Байкальского региона (Иркутской и Читинской области, Республика Бурятия), России (Москва, Санкт-Петербург, Королев, Горно-Алтайск) и дальнего зарубежья (Финляндия, Швеция).

На конференции прозвучали доклады экспертов о глобальных и региональных тенденциях развития, итогах Всемирного саммита в Йоханнесбурге, были представлены практические шагами к устойчивому развитию на примере разработанных МП 21 в России и за рубежом и на примере экологического бизнеса. При обсуждении практических шагов к устойчивому развитию особенное впечатление произвел опыт городов Королев и Горно-Алтайск.

Участники обменялись мнениями о возможности адаптации зарубежного опыта по МП 21 в России, о трудностях движения к МП 21 и путях их преодоления, а также о конкретных практических шагах к устойчивому развитию и МП 21, возможных в Байкальском регионе.

Большинство участников считают, что необходимо как можно скорее начать процесс разработки местных повесток в регионе, в области, в городе, районе, селах.

В результате конференции принят Меморандум, итоговые материалы конференции опубликованы отдельным изданием. Их можно заказать, обратившись в Байкальскую Экологическую Волну:
т/ф.: (395-2) 52-58-70;
664030 Иркутск, а/я 21.