ВОПРОСЫ, МНЕНИЯ, ЗАМЕЧАНИЯ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ,
ВЫСКАЗАННЫЕ В
ХОДЕ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ПО ОБСУЖДЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ
ОВОС
Г. ИРКУТСК 19.07.2004 г.
1. Вступительное слово -
председатель собрания В.С.Тификов.
Сообщил о цели собрания, познакомил с повесткой дня, регламентом и порядком
работы.
2. С докладом "Стратегия развития системы магистрального трубопроводного
транспорта в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока" выступил
начальник отдела стратегического развития ОАО "АК" Транснефть"
В. А. Лобынцев.
3. С докладом " Основные положения " Обоснования инвестиций в строительство
в
строительство нефтепроводной системы Восточная Сибирь - Тихий Океан"
выступил заместитель генерального директора ОАО "Гипротрубопровод"
А. В. Суханов.
4. Вопросы по основному докладу:
Вопрос М.П. Рихвановой:
1.Почему в водосборном бассейне озера Байкал не планируется использовать
наилучшие технологии, такие как микротоннелирование?
2.Почему снижены требования к экологической безопасности проекта по сравнению
с
предыдущим вариантом проекта? 3. Вопрос о некомплектности материалов ,
представленных в общественной приемной.
Ответ В.Д. Суханова:
Поскольку прохождение трассы другое, по сравнению с предыдущим проектом -
отсюда и другие технические решения. Естественно, условия изменились тоже.
Материалы общественной приемной дополнены томом ГО и ЧС и восточными
участками трассы. Приемная будет работать еще месяц.
Вопрос П.П. Наумова:
1.Преду смотрены ли проектом переходы для диких копытных?2. Каковы концепция
и
механизм компенсационных выплат за ущерб, нанесенный дикой природе, кто будет
получать?
Ответ В.Д. Суханов:
1. Для этого проекта мы разработали новую конструкцию, которую будем применять.
2. В установленном законом порядке.
Вопрос В.Д.Семеновой
1.Вопрос о количестве работников, привлекаемых для строительства. Почему в докладе
и в проекте разные цифры?2. Какой процент Иркутской нефти идет на экспорт?
Ответ В.Д. Суханова
1. При строительстве будет задействовано 5400 человек, в период эксплуатации
2300,
возможно, я оговорился. ВУЗы Дальнего Востока уже открыли кафедры по
специальности "Строительство и эксплуатация магистральных нефтепроводов".
2. "Транснефть" является транспортной компанией, не занимается добычей
нефти,
поэтому данных о процентном отношении экспортируемой нефти предоставить не можем.
Вопрос М.П. Рихвановой
1. Из чего складываются налоги в местный бюджет? По нашим сведениям, компания
освобождена от уплаты налога на имущество.
Ответ В.Д. Суханова
Основным налогом является налог на имущество. Мы - государственная компания,
платящая все платежи.
Вопрос Дж. Саттон: предусмотрен ли фонд оплаты местным жителям за возможный
ущерб?
Ответ В.Д. Суханова
Как такового фонда нет. Предусмотрены страховые платежи.
Вопрос В.Д. Неустроева
Каковы сроки начала и завершения проекта?
Ответ А.В. Лобынцева
Решение о начале строительства будет принято Правительством РФ после проведения
государственной экспертизы.
Вопрос Е.А. Твороговой
Существуют ли ещё варианты прохождения трассы, кроме представленного.
Ответ В.Д.Суханова
Представленный вариант является третьим по счету. Другие варианты обсуждались
на
предыдущих слушаниях.
Вопрос М.В. Скляревского
Проводятся ли изыскания по трассе?
Ответ В.Д. Суханова
Все виды изыскания будут проводиться на стадии ТЭО.
Выступление П.П. Наумова
В целом представленный вариант прохождения трассы я одобряю. При этом имею ряд
замечаний:
1. Нет списка исполнителей разделов проекта.
2. Отсутствует концепция оценки компенсации за причиненный ущерб.
3. Необходимо уточнить вопросы технического обслуживания нефтепровода, особенно
на участке реки Миня и перехода нефтепровода через реку Киренга..
4. Целесообразно более плотно привлекать местных ученых к работе над следующими
стадиями проекта.
5. Необходимо провести оценку ресурсного потенциала природных комплексов.
Ответ на выступление В.Д. Суханова
1. Мы достаточно плотно работали с местными организациями, в том числе
Институтом географии.
2. Что касается обустройства конкретных переходов для диких копытных животных,
то этот вопрос будет обязательно учтен на следующей стадии проектирования.
3. Природные особенности участка, прилегающего к реке Миня, будут рассмотрены
внимательно с целью выработки оптимальных технических решений.
Выступление М.П. Рихвановой:
Предлагаю внести в протокол общественных слушаний следующие положения:
1. В связи с некомплектностью материалов и нарушением прав граждан на получение
информации и участие в общественных обсуждениях предлагаем считать данное
мероприятие встречей с общественностью города Иркутска представителей заказчика
и разработчиков проекта.
2. Подготовить и представить все недостающие материалы и провести слушания в
каждом районе, затронутом проектом, начиная со стадии технического задания.
3. Подготовить альтернативный вариант с выводом нефтепровода за пределы
водосборного бассейна оз. Байкал и выводом нефтеналивного терминала из бухты
Перевозная и из Амурского залива.
4. Передаю для протокола текст выступления, замечания экспертов и дополнения
к
замечаниям, разногласия с заказчиком, подписанные представителями общественных
организаций и гражданами на 14 листах.
Выступление Ю.М. Семенова
Проект одобряю в связи со следующим:
1. Водосборный бассейн оз. Байкал на территории Иркутской области не затрагивается;
2. Общая длина пересекаемых с/х угодий составляет всего 14,5 км, что очень мало;
3. Основная трасса идет вдоль железной дороги;
4. Проект практически не затрагивает особо охраняемые территории.
Необходимо более детально проработать водные переходы.
Несмотря на то, что проекты подобного рода выполняются на основании
литературных источников, сотрудники местных организаций, в т.ч. Института
географии СО РАН привлекались для разработки данного проекта.
С заключительным словом выступил Председатель общественных слушаний В.С.
Тификов, который поблагодарил участников слушаний за проделанную работу,
заверил, что все мнения, предложения, замечания, высказанные в ходе слушаний
и
переданные в письменном виде в Президиум, будут тщательно проанализированы и
учтены. Затем Председатель зачитал проект протокола и предложил создать
редакционную комиссию для выработки окончательного текста протокола и его
подписания. По предложению участников собрания в редакционную комиссию были
избраны представитель ИРОО "Байкальская экологическая волна" М.П.
Рихванова,
доктор биологических наук, профессор П.П. Наумов, кандидат геолого-
минералогических наук, с.н.с. Института географии СО РАН С.А. Макаров, секретарь
доктор технических наук, с.н.с. В.И. Мартынов.
Секретарь В.И. Мартынов