г. Иркутск 19 июля 2004г.
Мы, нижеподписавшиеся представители общественности, ознакомившись с представленными
материалами - частью Оценки воздействия строительства нефтепровода на окружающую
природную среду, а именно, Книга 1 Западный участок нефтепроводной системы ВСТО,
Книга 4 Резюме нетехнического характера, Техническое задание на разработку ОВОС
от 05.02.2004г., отмечаем:
1. Нарушение последовательности
проведения оценки воздействия на окружающую среду - отсутствие информированности
и участия общественности на этапе составления технического задания на проведение
оценки воздействия на окружающую среду.
2. Отсутствие полноты информации и комплексного подхода при организации общественных
обсуждений, выразившееся в разделении на части документации единого объекта
федерального уровня, воспринимаемого общественностью как неделимый объект хозяйственной
деятельности и источник потенциальной экологической опасности.
3. Нарушение сроков извещения общественности о месте и времени проведения слушаний.
Первое сообщение, без указания даты и времени проведения слушаний было опубликовано
в АиФ 27 июня 2004 года. Второе сообщение, в котором уже имеется дата и место
проведение слушаний, опубликовано в региональной газете "Восточно-Сибирская
правда" 13 июля, т.е. за 6 дней до проведения слушаний. Таким образом,
права граждан Иркутской области на своевременную информацию, затрагивающую их
законные права и интересы, были грубо нарушены.
4. Представители ОАО "АК "Транснефть" не проводят слушаний в
тех районах, территория которых будет затронута при реализации этого проекта.
Тем самым, грубейшим образом нарушаются права жителей районов: Тайшетский, Чунский,
Братский, Нижнеилимский, Усть-Кутский и Казачинско-Ленский., т.к. даже жители
г. Иркутска с трудом находили месторасположение общественной приемной, а жители
отдаленных районов, жизненные интересы которых будут затронуты проектом, полностью
оказались лишенными своих прав на участие в слушаниях.
5. Отсутствие исследований трансграничного воздействия намечаемой деятельности
и учете при подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду
Конвенции ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном
контексте.
6. Отсутствие раздела 14 Комплексная оценка риска намечаемой деятельности, упомянутого
в Резюме нетехнического характера. (Кн.4, т.7).
7. Отсутствие анализа эколого-экономических и социальных затрат и выгод намечаемой
деятельности, отсутствие расчета общественной эффективности проекта.
8. "Ресурсный", дифференцированный подход к подсчету ущерба от воздействия
намечаемой деятельности на отдельные компоненты окружающей среды в отсутствие
расчета ценности "природоохранного" варианта.
9. Отсутствие проработки альтернативных вариантов географического и технологического
характера. (Вариантность размещения конечного объекта - б. Перевозная, обход
водосборного бассейна оз. Байкал, существующих ООПТ).
В связи с изложенным, считаем, что исходя из представленных материалов, сделать объективный вывод о возможном воздействии намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую природную среду и его допустимости не представляется возможным.
Подписи от организаций:
Е.А. Творогова, "Возрождение Земли Сибирской"
М.П. Рихванова, "Байкальская Экологическая Волна"
От граждан: В.Д. Семёнова
(Иркутск), Ю.Г. Жилина (Иркутск), Л.Г. Кошкарёва (Иркутск)