Чтобы обновить страницу нажмите Reload

Кампания против токсичных отходов "Время действовать!"

В 1998 году Иркутская региональная общественная организация "Байкальская Экологическая Волна" начала проект по уменьшению токсичных отходов.

Была исследована ситуация с токсичными отходами в Иркутской области. Работа включала всебя: социологические опросы,  изучение работы предприятий, производящих и перерабатывающих токсичные отходы, положено начало создания независимой лаборатории по изучению загрязнений хлорорганических соединений, проведено медицинское обследование людей, пострадавших от токсичных отходов. Чтобы начать действовать по решению проблемы токсичных отходов и уменьшения их влияния на здоровья людей, участники проекта осознали необходимость объединения усилий всех слоев общества. На практическом семинаре в феврале этого года совместными усилиями "зеленых", представителей властей, бизнеса, педагогов была спланирована кампания против токсичных отходов.

Цель кампании: Уменьшить поток токсичных отходов в окружающую среду.

Во время планирования кампании было выделено два направления: 

1. Уменьшение токсичных отходов автотранспорта (март 2000 – март 2002)

Цель: Снизить токсичные отходы транспорта для уменьшения влияния на окружающую среду путем сбора и переработки аккумуляторов и моторных масел частного сектора (кооперативы, автолюбители, автосервис).

Промежуточные задачи:

Законодательство:

• Добавить к законодательству механизм экономического стимулирования, например, в виде залога.
• Депутатский запрос к губернатору по проблеме сбора и переработки отходов автотранспорта.

Политика властей

• Выполнение существующих норм законодательства по отходам автортранспорта в полном объеме.
• Разработка экономической системы стимулирования сбора и переработки автомобильных отходов.
• Увеличение статьи бюджета на решение проблемы отходов автомобильного транспорта.
• Участие представителей властей в общественных обсуждениях проблемы.

Реальная практика

• Обеспечение механизма сдачи масла частными лицами.
• Добиться улучшения системы лицензирования.
• Поиск организаций, заинтересованных в переработке.
• Разработки емкостей для сбора масел, отвечающих существующим требованиям (автосервисы).
• Оборудование пунктов приема масел по правилам безопасности.
• Совершенствование практики приема аккумуляторов.

Общественное  мнение

• Развитие системы непрерывного экологического образования (научное, правовое).
• Изменение у автолюбителей привычек обращения с отходами транспорта.
• Требвание общественностью  выполнения  закона по сбору и переработке масла и аккумуляторов.
• Информирование о вреде отходов автотранспорта и существующих пункта приёма.

Участники кампании, ресурсы:

• ЧП "Митюгин", Братск – приём аккумуляторов по Иркутской области, также практическая информация.
• Госкомприрода, территориальный комитет, Братск – консультации по природоохранному законодательству, информация, личное участие в решении проблеммы, пропаганда.
• Администрация г. Братска – консультации по вопросам местного самоуправления, связь со СМИ, информация, анкетирование, личное участие.
• В. Воротынцев, Прибайкальский национальный парк,  Больше Голоустное – участие национального парка в информировании посетителей  и жителей оз. Байкал.
• ЧП "Порубаев", Иркутск – пункт по приёму аккумуляторов, установка нейтрализации электролита.
• Байкальский заповедник, К. Михалкин, п. Танхой – сотрудничество с центральными и местными СМИ, создание информационных материалов по теме, их распространение вокруг оз. Байкал.
• Законодательное собрание Иркутской области, В.М. Путято – связь с закодательным собранием, оформление депутатских запросов, участие в оформлении запросов к исполнительной власти.
• Администрация г. Иркутска – сотрудничество.
• "Байкальская Экологическая Волна", Иркутск – помощь в координации, создание пакета материалов для работников образования, СМИ, оборудование для ознакомления населения с этой проблемой, людские ресурсы(сотрудники и волонтёры БЭВ).
• Р. Ильясов, МВД, Иркутск – участие в кампании, страничка в Интернете, консультация по юридическим вопросам (помощь в составлении исков), связь с общественностью (курсанты), участие в общественных слушаниях.
• А. Пуляев, педучилище, Тулун – сеть "БЭИС" для информирование населения, людские ресурсы (студенты) и помощь в координации кампании.
• О. Новиков, Иркутск – оборудавание (пилотная установка для переработки масла без транспортировки на длинные расстояния),  информация о технических характеристиках и о прибыли от нее, передача технологии по переработке серной кислоты из аккумуляторов.
• А. Манн, ООО "Эком", Иркутск – установка по очистке разливов нефти (из воды, почвы), транспортная помощь, приборное обеспечение, консультация по приобретению приборов контроля, консультация по нормативным документам по оз.Бакалу.
• Бизнес-парк, Иркутск – консалтинг, база данных оборудования и технологий, разработка экологических проектов, лизинг ликвидного оборудования, сотрудничество с фондами, работа с европейскими программами (грантами), учебный центр (обучение основам предпринимательской деятельности).

Сторонники кампании:

• Жилкинская нефтебаза (технолог, эколог - ответственный за очистные сооружения).
• Предприниматели (уже занимающиеся – ЧП "Митюгин", ЧП "Порубаев").
• Консалтинг.
• Бизнес-инкубаторы.
• "Бизнес-парк".
• Агентства поддержки малого бизнеса.
• ИРГТУ – технологи.
• Облкомприрода (Т.П. Вострецова).
• Администрация г. Братск, отдел экологии (Н.В. Щука).
• Отдел городского хозяйства, Иркутск.
• Нефтеинспекция.
• Прокуратура.
• Иркутская городская админитрация, отдел экологии (Н.С. Ступина).
• Частные автовладельцы (90%).
• ЖЭУ, ЖКХ.
• Заводы-изготовители аккумуляторов (Свирск).
• Муниципальные хозяйства.
• Группа жителей.
• Общественные организации, женское движение.
• СМИ, особенно газеты "Автопарк", "Автомаркет".
• Медики, родители больных детей.
• Учителя и те, кто работает в сфере образования.
• Внештатные инспекторы по охране окружающей среды.
• Иркутский ВООП.
• Земельный комитет.
• Заповедники, национальные парки.
• СЭС.
• Автодоринспекция.
• Милиция, пожарные, Институт подготовки пожарных.
• Законодательные собрания городов и областей.
• НИИ  автомобильного транспорта.
• НИИ Химмаш.
• АНХК.

Оппоненты:

• Мелкие автосервисы.
• Гаражные кооперативы.
• АНХК.
• Предприятия без лицензии.
• Руководители городских и районных администраций.
• Частные автовладельцы – 10%.
• Чиновники.
• Оптовая и розничная торговля.

Основные целевые группы – лица, от которых зависит решение вопроса:

• Исполнительная власть: губернатор, мэры городов, районов, администрации городов, представители президента,  главы сельской администрации, прокурор, МВД, специально уполномоченные органы – комитет природопользования, СЭС, Госкомэкология, Госкомзем, Госкомвод, Росгидромет и др., председатели терковом, нефтеинспекция;
• Законодательная власть: председатель законодательного собрания Иркутской области, председатели городских Дум, депутаты, председатель Комитета по охране природы (В.М. Путято).
• Судебная власть.

Что может повлиять на их решение:

• письма-обращения, запросы, резолюции, предложения, публичные слушания, информация в СМИ, общественный контроль, совместные действия с властями, санкционированные митинги, сбор подписей, встречи с представителями, участие в работе общественных советов, а также через вторичные мишени опротестование решений противоречащих экологическому законодательству через суд  и  прокуратуру.

Вторичные целевые группы – те, кто оказывает влияние на людей, принимающих решения:

• СМИ (журналисты).
• Общественность, учащиеся школ, ВУЗов.
• Руководители предприятий, являющихся союзниками (сборщики, переработчики и производители масел и аккумуляторов).
• Зконодательное собрание (зам. губернатора Г. Жеребцов, советник губернатора по экологическим вопросам).
• Председатели советов директоров, Ротари-клуб, председатели гаражных кооперативов, общества автолюбителей, правозащитные организации, бизнес-союзы, ассоциации.
• Автолюбители, предприятия автосервиса, АЗС, Фонды (государственные и другие).

Что может повлиять на их решения:

• Информационная кампания, личные встречи, жалобы, письма, появление экономических стимулов, маркетинг, статистика, судебные иски, технико-экономические обоснования, положительный опыт пилотных проектов, информация о технологиях и т.д., поиск меценатов (банки, предприятия).

Действия:

1-й этап (март 2000 – июль 2000).

2 этап (июль 2000 – январь 2001)

1.Внести предложения о дополнении к постановлению губернатора о моторных маслах ( лицензирование, обязательная сдача и т.д.), сделать депутатский запрос, обратиться в законодательное собрание и к губернатору;

3 этап (январь 2001 – сентябрь 2001)

1.Провести учебу (информировать общественность)  о технике безопасности обращения с токсичными отходами;

4 этап (сентябрь 2001 – март 2002)

Организация "Горячей линии".

Наш партнер и спонсор – Фонд Генриха.Белля (Германия)

©Байкальская Экологическая Волна