***

Нефтепроводы в водосборном бассейне озера Байкал — пока это только проекты. Эти планы могут в корне изменить наше будущее. От нас зависит, станут ли они реальностью.

ЦЕЛИ КАМПАНИИ:

предотвратить строительство нефтепроводов в водосборном бассейне озера Байкал, способствовать устойчивому развитию Байкальского региона

Нефть
Ископаемые ресурсы планеты ограничены. В мире развиваются технологии энергосбережения, происходит переход к альтернативным возобновляемым источникам энергии (ветровая, солнечная, водородная энергетика).
Разведанных запасов нефти в России осталось на 20-35 лет. Россия практически не развивает альтернативную энергетику и не заботится о повышении энергоэффективности своего топливно-энергетического комплекса, которая сегодня в несколько раз ниже среднеевропейской. Следовательно, в ближайшей перспективе Россия вынуждена опираться на ископаемые источники энергии, пока не реконструирует свой энергетический сектор, т.е. нефть нужна нам самим.
Эта реконстркуция необходима и из-за опасной зависимости российской экономики от мировых цен на нефть. Около 40% доходной части бюджета РФ формируется за счёт нефтяной отрасли. Зависимость от экспорта нефти, по аналогии с зависимостью от наркотиков, называют "нефтяной иглой". Эта зависимость тормозит развитие науки, технологий, так как всегда можно продать "готовый" товар.
При этом бюджет России из-за несовершенства налоговой системы не дополучает налоги от нефтяной отрасли. Рентные платежи за использование природных ресурсов в России гораздо ниже среднемировых, что позволяет нефтяным олигархам получать огромную сверхприбыль. Кроме того, по данным Счётной палаты, 97% прибыли нефтяные компании формируют за счёт своих фирм, зарегистрированных в офшорных зонах. Так, без нарушений закона, прибыль идёт в основном на выплату дивидентов и в экономику России почти не поступает.
В России нет закона "О нефтяном загрязнении", который существует в других странах и определяет ответственность компаний за загрязнение.
Процент износа основных фондов в нефтеперерабатывающей отрасли самый высокий в ТЭК и составляет 80%. В результате, ежегодно в России происходит несколько десятков тысяч аварий на нефтепроводах.
В том числе, на участке "Красноярск-Иркутск" (принадлежит АК "Транснефть") с 1993 по 2003 г. произошло 6 крупных аварий. Так в марте 1993 г. из-за дефекта сварного шва произошёл разрыв нефтепровода в районе пос. Тыреть. В результате разлилось более 30 тыс. т нефти. Нефть попала в водозабор посёлка. Уже 10 лет водопроводная вода загрязнена нефтью. Расходы по ликвидации последствий аварии легли на областной и местный бюджеты. Проблема до сих пор не решена.

Факты о нефтепроводе "Ангарск-Дацин"*:
Назначение нефтепровода — экспорт российской нефти из месторождений Западной и Восточной Сибири в Китай в объёмах до 30 млн т в год в течение 25-30 лет.

Предполагались сроки строительства с 2002 по 2005 г., ввод в эксплуатацию - 2005 г. Срок эксплуатации — 25-30 лет. Численность обслуживающего персонала на российском участке к 2010 г. планируется 213 человек (из них в Иркутской области — 0).
В проекте трасса шириной от 100 до 1000 м проходит по четырём субъектам Российской Федерации: Иркутская область, Республика Бурятия, Читинская область, Агинский Бурятский автономный округ.
Налоговым кодексом РФ налоговые отчисления в бюджеты субъектов Федерации от прохождения нефтепровода не предусмотрены.
Начальный пункт нефтепровода — г. Ангарск (п. Тельма), конечный пункт в России — г. Забайкальск. Протяжённость трассы в пределах Российской Федерации — 1452,4 км.
Она пересекает хребты Восточного Саяна (высота до 3160 м), Хамар-Дабана (2623 м), хребты Забайкалья (1500-2000 м).
Только лишь 17% маршрута планируется способом надземной прокладки. На подземных участках нефтепровод запланирован на глубине всего 0,6-1 м. При подземной прокладке затрудняется обнаружение утечек.
Нефтепровод по проекту пересекает 213 рек бассейна реки Ангара (включая Китой и Иркут) и бассейна оз. Байкал (включая Селенгу). Сложный характер рельефа, возможность селей, землетрясений до 10 баллов по шкале Рихтера, а также наличие участков вечной мерзлоты —- в таких сложных условиях нефтепроводы в России не проектировались и не строились.
Финансовая ответственность заказчиков проекта за воздействие на окружающую среду во время строительства и эксплуатации нефтепровода в проекте не предусмотрена. Не предусмотрены в должной мере затраты на экологическое страхование и на демонтаж после вывода нефтепроводной системы из эксплуатации.
По заключению экспертов общественной экологической экспертизы, стоимость проекта занижена в 2-10 раз за счёт пренебрежения вопросами экологической безопасности. С учётом этого обстоятельства проект не соответствует законодательно принятым критериям общественной эффективности инвестиционных проектов, то есть фактически является нерентабельным.
По трассе находится 160 населённых пунктов, из них 50 — крупные, а также около 130 официально зарегистрированных культовых священных мест.
Заказчиками проекта не было организовано должное информирование местного населения. В результате подавляющее большинство местных жителей не смогло ознакомиться с проектом и высказать своё отношение к нему.
Кроме того, проектировщики не учли негативные последствия реализации проекта на культуру и традиционный уклад жизни коренного населения и местных сообществ вдоль планируемой трассы нефтепровода. Тем самым проект грубо нарушает международные обязательства РФ по соблюдению прав человека.
В проекте предлагается три варианта трассы, один из которых пересекает Участок Всемирного природного наследия "Озеро Байкал", два других - национальный парк "Тункинский", а также несколько заказников федерального значения и ключевых орнитологических территорий, имеющих международное значение для миграции птиц Северной Азии. Тем самым нарушается как россий-ское законодательство, так и международные договоры.

2003 Международный год пресной воды
Озеро БАЙКАЛ — участок всемирного природного наследия:
— хранит самый большой объём пресной воды (20% мировых запасов поверхностных пресных вод и 80% российских);
— самое древнее озеро в мире (более 25 млн лет);
— самое глубокое озеро в мире (1637 м);
— самое богатое по биоразнообразию озеро мира (к настоящему времени описано около 2,5 тыс. видов животных и растений, 2/3 из которых нигде больше в мире не встречается).
Байкал лежит в котловине, окружённой горными хребтами. Удивительны и разнообразны ландшафты вокруг озера - здесь можно увидеть степи, альпийские луга, тундру. Тайга по берегам сохраняет более 300 рек и речек, питающих озеро.

2003 — Год особо охраняемых природных территорий
ЮКОС активно лоббирует изменение границ Тункинского парка. В результате Правительство Бурятии уже приняло постановление об уточнении границ парка с тем, чтобы изъять из его состава земли для строительства нефтепровода. Данное решение на уровне субъекта федерации не правомочно, так как национальные парки находятся в ведении федеральных органов государственной власти. Кроме того, решение принято без проведения экологической экспертизы.
Национальный парк "Тункинский":
u один из крупнейших национальных парков России;
u часть Алтае-Саянского экорегиона (одного из 200 наиболее значимых экорегионов мира, определённых Всемирным Фондом Дикой Природы);
u целостная лесная экосистема, формирующая речной сток в озеро Байкал.
Создан в 1991 г. в границах Тункинского района Республики Бурятия. Занимает долину реки Иркут (приток Ангары) с прилегающими хребтами Восточного Саяна и Хамар-Дабана. Тайга, альпийские луга и тундра являются домом для более 200 видов птиц и таких млекопитающих, как изюбрь, лось, соболь, выдра, росомаха, снежный барс, бурый медведь. Около 200 минеральных источников позволили создать здесь курорты международного значения.
В последние годы наблюдается рост доходов местного населения благодаря развитию туризма.

1994-2004 — Международное десятилетие коренных народов мира
В районе трассы планируемого нефтепровода "Ангарск-Дацин" веками сохраняют свой традиционный уклад жизни сойоты, хамнигане (входят в "Единый перечень коренных малочисленных народов Севера"), буряты. Эти коренные народы сохраняют сотни культовых священных мест - уникальных объектов природы (рощи, минеральные источники и другие отдельные участки ландшафта).
Есть местные сообщества русских (поселения старообрядцев и казаков), где также сохраняются природоохранные традиции предков.
Местное население занимается животноводством (в том числе отгонным), охотой, сбором дикоросов, земледелием. В последние годы активно развивается туризм, охватывающий все рекреационные возможности территории (живая природа, минеральные источники, культовые места).
В результате строительства нефтепровода могут быть утеряны культурные ценности региона. Именно поэтому Министерство культуры Республики Бурятия не согласовало проект НК "ЮКОС".

Кто может пострадать в случае аварии?
Те, кто живёт на берегу озера Байкал (140 тыс. человек), по берегам Ангары и рек, которые пересекает нефтепровод.
Районы, попадающие под трассу нефтепровода:
Иркутская область:
Усольский, Ангарский, Слюдянский
Республика Бурятия:
Тункинский, Закаменский, Джидинский, Селенгинский, Мухоршибирский
Читинская область:
Петровск-Забайкальский, Хилокский, Читинский, Карымский, Оловяннинский, Борзинский, Забайкальский
Агинский Бурятский автономный округ
Моготуйский

НАШИ ТРЕБОВАНИЯ К Президенту и Правительству:
1. Отказаться от губительных для экономики и природы России планов строительства новых магистральных нефтепроводов экспортного назначения;
2. Уважать права коренного и старожильческого населения, закреплённые международными обязательствами РФ;
3. Найти независимый от продажи сырой нефти путь развития России, поддержать развитие альтернативной энергетики, энергосберегающих технологий (в соответствии с Экологической доктриной, принятой Правительством РФ 31 августа 2002 г.);
4. Заставить промышленные компании в полной мере отвечать за причинённый ущерб и платить за использование ресурсов, принадлежащих всем гражданам РФ;
5. Принимать решение о развитии проектов, затрагивающих интересы нескольких субъектов Федерации, после проведения экологических экспертиз и общественных слушаний на каждой фазе проектного цикла отдельно, в полном соответствии с законодательством РФ, в особо спорных случаях - на основе референдума.

Как Вы лично можете помочь:
Присоединиться к кампании "Байкал дороже нефти!", к акции "Напиши Президенту!".
Требовать от депутатов районного, регионального и федерального уровней, глав органов местного самоуправления и государственной власти принятия нормативно-правовых документов, обеспечивающих:

— доступ населения к экологически значимой информации,
— участие в принятии хозяйственных решений, вплоть до проведения референдума,
— оперативную оценку возможных ущербов для окружающей среды и здоровья населения.

Запросы и предложения можно отправлять:
Президенту России, Владимиру Владимировичу Путину:
103132 Москва, Старая площадь, дом 4.
Председателю Правительства России
Михаилу Михайловичу Касьянову:
103274 Москва, Краснопресненская набережная, д.2, Правительство РФ
Министру природных ресурсов РФ
Виталию Григорьевичу Артюхову
123812 Москва, ул. Б.Грузинская, д. 4/6
Дополнительную информацию о кампании, а также заключения общественных экологических экспертиз Вы можете получить в г. Иркутске:
ИРОО "Байкальская Экологическая Волна" по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, 140 (остановка транспорта "Микрохирургия глаза")
Для писем: 664033, Иркутск, а/я 21
Тел./факс: (395-2) 51-43-70; тел.: (395-2) 51-43-69
Эл. почта: marina@baikalwave.eu.org
Сайт: www.baikalwave.eu.org
Координатор кампании: Рихванова Марина
Руководитель пресс-службы: Бельская Ольга;
в г. Улан-Удэ:
Общественная организация "Бурятское региональное объединение по Байкалу" (Шапхаев Сергей Герасимович)
Почтовый адрес: 670013, Улан-Удэ,
ул. Ключевская, 40 "Б".
Тел./факс: (301-2) 21-02-88
Эл. почта: shap@esstu.ru
Сайт: http://bro.burinfo.ru; www.roll-baikal.ru.

Наш партнер и спонсор – Фонд Генриха.Белля (Германия)

©Байкальская Экологическая Волна